2.3 | السلطات المحلية

السلطات المحلية هي جهات فاعلة أساسية في المداخلات المبنية المصممة بشكل تشاركي مع الأطفال، فوجودها يُسهم في تقديم الخدمات المدينية الأساسية مثل المياه، والصرف الصحي، والنقل، وفرص العمل، وحماية البيئة، والوصول إلى الأماكن العامة، وارتباطها بالسلامة المدينية.

في معظم الحالات، تتمتع السلطات المحلية بشرعية انتخابها من قبل المواطنين وهي النطاق الحكومي الأقرب الذي يعمل على تلبية احتياجات الناس الأساسية. تلعب السلطات المحلية دوراً أساسياً في معالجة السلامة المدينية، لا سيما من خلال التخطيط المديني السليم والالتزام الصادق بحقوق الإنسان والديمقراطية المحلية.

كما تُعتبر السلطات المحلية مهمة أكثر في سياق النزوح لأنه عاد ًة يتم تفويضها لتقديم العديد من الخدمات للسكان النازحين، وغالباً ما تكون الجهة الحكومية التي يتفاعل معها النازحون بشكل أكبر. لذلك، يجب أن تسعى السلطة المحلية إلى مشاركة النازحين أنفسهم لإيجاد حلول محلية. يدعوا هذا الدليل بشكل خاص السلطات المحلية للاستماع إلى الأطفال في مدنهم وتنفيذ مقترحاتهم لإدخال التحسينات. وغالباً ما تكون هذه التحسينات مرتبطة بمجال نفوذ ووظائف السلطات المحلية، مثل تحسين المدارس، والأماكن العامة، والحدائق، ومساحات اللعب. تستند هذه الدعوات الموجهة إلى السلطات المحلية على الطرق الممتازة التي تعمل بها المدن فعلاً في جميع أنحاء العالم من أجل دمج المهاجرين واللاجئين. يحتوي المنشور الجديد الصادر عن وكالات متعددة على توجيه وأمثلة وتوصيات: الإدماج المحلي للمهاجرين واللاجئين. وهو نافذة لأفكار وموارد وقدرات قائمة للمدن في جميع أنحاء العالم (سي أم أي وآخرين، ٢٠٢٠). يركز المنشور على الحوكمة على مستويات عدة، والتخطيط المديني والإقليمي، والتنمية الاقتصادية المحلية المرتبطة بمحتوى هذا الدليل.

هناك أيضاً مسائل سياسية بارزة وثمن فعلي لقبول ودمج السكان النازحين. تقع العديد من المدن التي تستقبل أعداداً كبيرة من النازحين في البلدان النامية التي تعاني في الأساس من نزاعات أو توترات سياسية، وربما تكون المجتمعات المضيفة تواجه ظروف معيشية سيئة بالأساس. وفي بعض الأحيان، يحد ذلك من الإرادة السياسية فيما يتعلق بتقديم الدعم لمجتمعات النازحين. يوضح هذا الدليل كيف يمكن للمداخلات المبنية المصممة بشكل تشاركي أن تساعد في نزع فتيل بعض التوترات بين المجتمعات المحلية من خلال إشراك كل من المجتمعات المضيفة والنازحين.

أخيراً، على الرغم من أن السلطات المحلية هي جهة فاعلة رئيسية، فمن الصعب تعميم دورها بسبب تنوعها المرتبط بما يلي:

  • الأطر القانونية التي تمنحها صلاحيات مختلفة.
  • الهياكل التنظيمية والاستقلالية المالية.
  • الموارد المالية والاقتصادية.
  • الخبرة والقدرة.
  • التجاوب والإرادة السياسية.
  • حجم المدينة: في البلدات الصغيرة قد يكون هناك تفاعل مباشر مع رئيس البلدية، بينما في المدن الكبرى، غالباً ما يقود هذه الأنواع من المبادرات مسؤولون منتخبون آخرون / موظفو البلدية ؛
  • شخصية الموظفين واهتماماتهم.
  • موقع المكان المختار للمداخلات مهم أيضاً. على سبيل المثال، قد يحظى الموقع باهتمام أقل من رئيس البلدية أو المحافظ إذا كان معظم سكان الموقع ينتمون إلى الأحزاب المعارضة لهم.

من الضروري الاعتراف بالدرجات المتفاوتة من الالتزام من السلطات المحلية أو الوطنية تجاه السكان النازحين (إن وجد). عندما لا يكون لدى البلدان أو المدن المضيفة نية لدعم تطوير المداخلات الخاصة بالسكان النازحين، فقد تظل المداخلات المصممة بشكل تشاركي مع الأطفال ممكنة. ومع ذلك، سيكون هناك حاجة إلى اتباع منهج مختلف حيث ينبغي على المجتمع والشركاء الآخرين في المجال الإنساني أو التنموي إيجاد طرق للعمل، بالرغم من الإرادة السياسية المحدودة.

قريبا!

حمّل دليل DeCID للتصميم التشاركي للبنى التحتية الاجتماعية مع الأطفال المتأثرين بالنزوح بعد

16 July 2020 at 2pm GMT