Puntos clave:
- Una selección cuidadosa y participativa de los espacios para realizar las intervenciones resulta clave para garantizar sus efectos positivos en las personas en edad de infancia y la sostenibilidad a largo plazo.
La mejor ubicación para una intervención de construcción se puede identificar siguiendo cualquiera de los siguientes pasos:
- Establecer colaboraciones
Los actores pueden iniciar una colaboración habiendo ya identificado un sitio para la intervención. Sin embargo, la ubicación siempre ha de analizarse y debatirse durante la fase de diseño participativo. La retroalimentación por parte de la comunidad local sobre la ubicación elegida debe debatirse con los socios.
- Análisis del contexto
La ubicación del sitio podría identificarse a medida que los socios aprendan sobre el área y los sitios disponibles para la intervención. Si ya se ha identificado el sitio, se puede recopilar más información sobre la ubicación durante el análisis del contexto. Por ejemplo, entender el acceso al sitio, mapear las actividades existentes, etc.
- Codiseñar espacios con niños y niñas
El diseño de espacios con niños y niñas también puede conducir a la selección del sitio. Un proyecto puede tener como objetivo implementar una intervención dentro de un vecindario, pero la selección del sitio en sí puede dejarse a los y las participantes del proceso de codiseño para que lo decidan ellos y ellas. Es ideal identificar el sitio durante esta fase porque los residentes pueden proporcionar información sobre ubicaciones que los socios no conocen o que salen a la luz durante el análisis del contexto. Por ejemplo, es importante entender las capas ocultas y solapadas de gobernanza en lugares específicos. El municipio suele ser la entidad legal que otorga los permisos de construcción, pero puede haber poderosas familias o grupos informales a nivel local que también tienen que dar su visto bueno para que el trabajo avance en un lugar específico.
Ciertas organizaciones cuentan con listas de verificación que utilizan para garantizar que el posible sitio de intervención sea el adecuado. Esto se observa muchas veces en el caso de organizaciones que trabajan con la protección de la infancia, cada vez que se establecen nuevos espacios para las actividades de los niños y niñas.
Por ejemplo, “A Practical Guide to Develop Child Friendly Spaces“ [Una guía práctica para desarrollar espacios adaptados a los niños y niñas] de UNICEF (página 54) señala las siguientes consideraciones para elegir el sitio:
- ¿Hay materiales peligrosos y sustancias tóxicas en el espacio/área?
- ¿Hay buena calidad del aire?
- ¿El espacio está a salvo de peligros naturales, como las zonas de inundaciones o zonas de deslizamientos de tierra?
- ¿El espacio está a salvo de los conflictos armados? ¿Riesgos de explotación?
- ¿El espacio es accesible para los niños, niñas y sus familias?
- ¿Se puede mantener fácilmente a salvo el espacio real (es decir, con una valla o barrera) de peligros (es decir, extraños)?
- ¿Hay acceso al agua y a letrinas?
- ¿La ubicación es práctica y accesible para otros proveedores de servicios y ONG que participarán en las actividades?
- ¿Tiene el tamaño suficiente para el número de beneficiados/as previstos/as? • ¿La comunidad ha aceptado el EAI y la ubicación seleccionada?
- ¿El espacio ha sido asignado para otras funciones? (de ser así, han de considerarse lo que implica para los horarios, el uso del espacio, etc.)
- ¿Existe un acuerdo con el dueño/propietario para el uso del espacio?
Entre los factores para evaluar la ubicación de la intervención también están:
- Accesibilidad
Para todos los usuarios o usuarias, incluidos quienes se movilizan en silla de ruedas.
- Elementos de seguridad para niños y niñas
Por ejemplo, ¿el espacio está bien protegido del tráfico?
- Seguridad
¿El lugar está a salvo de posibles actos de vandalismo o de un uso inadecuado?
- La percepción del espacio
¿Qué percepción tienen los y las residentes de la localidad sobre la ubicación? La percepción puede estar relacionada con la historia de la ubicación. Por ejemplo, un lugar que alguna vez se utilizó para el tráfico de drogas aún podría ser percibido como un lugar inseguro. Puede que aún sea posible trabajar en este lugar, pero haría falta un proceso participativo con las comunidades para apuntar a un cambio en sus percepciones.
- Dinámica de poder vinculada a la ubicación
¿Alguien ejerce control sobre el espacio? ¿De qué manera? ¿Supondría esto un problema para la intervención planificada? Por ejemplo, puede que una persona o una familia ejerza control sobre un parque público (de manera informal) y que cobre dinero a la gente para usarlo. Si la intervención se inscribe dentro de dicho parque, existe un alto riesgo de que a los usuarios o usuarias se les siga cobrando dinero para acceder al espacio.
- Propiedad legal del espacio
¿A quién pertenece el espacio? ¿Cómo será gestionada la propiedad dentro del proyecto? ¿Se comprará o alquilará el espacio o terreno? En caso de que se alquile, ¿por cuánto tiempo y en qué condiciones? ¿Qué pasará con el espacio si en el futuro no hay presupuesto para pagar el alquiler?
- Permisos
¿Qué permisos se requieren para implementar la intervención de construcción? Los permisos incluyen los documentos legales oficiales que requiere la ley, además de los vistos buenos informales por parte de las autoridades competentes.
- Cualidades espaciales
¿Las características espaciales (por ejemplo, las dimensiones) son las adecuadas para la intervención planificada?
- Factores ambientales
Con base en la finalidad de la intervención planificada, ¿son suficientes las características como la luz natural, la ventilación y la vegetación?
- Evaluación presupuestaria aproximada
¿Se puede implementar la intervención conforme al presupuesto disponible? Por ejemplo, si el sitio requiere trabajos preliminares importantes, esto podría suponer un gasto importante en recursos. Una ubicación donde el terreno existente ya esté habilitado para el tipo de intervención planificada podría ahorrar muchos gastos.
- Proyección a futuro
Se trata de algo particularmente valioso cuando se planifica una estructura temporal para las poblaciones desplazadas. ¿Qué pasará con el espacio cuando la población desplazada regrese a sus hogares?
La selección incorrecta de un sitio de intervención podría comprometer el uso de la intervención de construcción. Por ejemplo, un gobierno municipal puede otorgarle permiso a una ONG para que utilice un terreno público en particular para una intervención en el espacio público. Durante las actividades participativas, la ONG se entera de que el sitio no es del agrado de los residentes, sin embargo, la ONG no cambia la ubicación. Esto puede resultar en una infrautilización de la intervención de construcción y posiblemente en vandalismo.
Las intervenciones de construcción efectivas pueden mejorar los espacios y las prácticas existentes, como las que incentivan un nuevo uso de un espacio o hacen que los espacios sean más seguros. Si las personas ya utilizan una plaza cerca de una vía con tráfico para socializar y los niños y niñas para jugar, una intervención relativamente pequeña para separar la zona peatonal del tráfico motorizado puede hacer que dichas actividades sean más seguras para todas y todos, aumentando así el uso de la plaza por parte de las personas.
