Los niños y niñas constituyen alrededor de la mitad de la población de refugiados/ as en todo el mundo y el 40% de los 80 millones de personas desplazadas a nivel global, cuya mayoría se establece en zonas urbanas (ACNUR). Las experiencias del desplazamiento entre los menores de edad son muy diversas y se ven influenciadas por una serie de factores externos que dependen del contexto, como la duración del desplazamiento, la disponibilidad y calidad de los servicios, y las estructuras de poder integradas a sus entornos. También son importantes una serie de factores en el ámbito personal, como los traumas y/o la violencia que hayan sufrido tanto ellas y ellos como los demás integrantes de sus familias, y el alcance de las pérdidas sufridas. Las diversas respuestas de quienes hacen frente a estas situaciones están influenciadas por su género, edad, capacidad, personalidad, estructura familiar, cultura y religión.
Por lo tanto, las respuestas deben adaptarse a las realidades de las niñas y de los niños afectados por el desplazamiento en un contexto determinado.
Diagrama 1
Diversidad de niñas y niños afectados por el desplazamiento y sus experiencias
Las personas en edad de infancia afectadas por el desplazamiento son un grupo muy diverso. El diagrama 1 presenta ciertas dimensiones relativas a sus identidades y factores de diversidad. Estas dimensiones interactúan de forma compleja, lo cual requiere enfoques que valoren singularmente la diversidad de cada niño, al igual que respuestas adecuadas para el grupo.
La calidad de los espacios disponibles para los y las menores tiene un impacto importante en su desarrollo y bienestar. Dado que las familias desplazadas a menudo se asientan en los sectores más pobres de las ciudades y viven en viviendas en condiciones de hacinamiento y de baja calidad, junto a los residentes más vulnerables, sus hijas e hijos sufren a menudo de un acceso deficiente a espacios públicos, de aprendizaje y de juego de calidad.
La presente guía práctica trata de cómo el codiseño de intervenciones de construcción, junto con niñas y niños que sufren los efectos del desplazamiento, puede:
- empoderar a las y los menores y generar impacto positivo duradero;
- mejorar la cohesión social, la inclusión, el capital social y la integración entre los refugiados y las comunidades de acogida, también dentro de la comunidad de refugiados;
- tener un impacto positivo en la economía local, desarrollar las capacidades y generar empleo;
- ofrecer mejores infraestructuras sociales (espacios públicos urbanos que sean sensibles a las y los menores, escuelas, parques infantiles) para personas en edad de infancia y las comunidades en las que están insertas.
A pesar del impacto que generan, existe una escasez de intervenciones de construcción codiseñadas con niños y niñas. Esto se debe a lo siguiente: exigen el trabajo en conjunto de profesionales de distintas especialidades, y las estructuras organizativas a menudo no facilitan dichas colaboraciones; su valor complementario es difícil de reconocer y requieren de una inversión inicial mayor a la del producto construido en sí mismo. Por otra parte, estas intervenciones suelen plantear múltiples desafíos en lo operativo, relacionados con las medidas de salvaguarda,
las normas culturales y la idoneidad. Lo anterior impide que muchas organizaciones participen en este tipo de proyectos, a pesar de la importante necesidad de que las voces de las y los menores formen parte de las respuestas desde el diseño, en los contextos de desplazamiento.
La guía práctica DeCID nace de la ausencia de pautas prácticas para el codiseño de intervenciones de construcción junto a niñas y niños que sufren los efectos del desplazamiento urbano. Fue creado por un equipo mixto de profesionales y académicos de distintas disciplinas, mediante un proceso de investigación que abarcó entrevistas e intercambios temáticos con diversos profesionales de interés en torno a la materia.
Si bien el equipo se esforzó para hacer que esta guía práctica se aplique a una amplia variedad de contextos e incluir ejemplos de diferentes regiones, una importante parte de la información fue proporcionada por personas que trabajan en áreas del Líbano afectadas por el desplazamiento masivo desde Siria. Puesto que creemos en la importancia de adaptar las intervenciones a su contexto particular, la lectora o el lector ha de tener esto en cuenta y evaluar lo que puede, o no, ser pertinente en su caso.
